Казино: большие плюсы и большие минусы

Казино: большие плюсы и большие минусы | №4 АВГУСТ 2017

Восемь лет назад в Украине запретили игорный бизнес. Закрылись десятки казино, некоторым казино-отелям пришлось изменить концепцию позиционирования, искать другие источники дохода. Спустя несколько лет власть осознала, что мораторий привел к уменьшению доходов бюджета и тенизации этого вида бизнеса. В результате уже несколько лет обсуждается возможность размещения казино при гостиничных объектах. Уже в следующем году в нашей стране могут легализовать казино — в новом проекте меморандума о сотрудничестве с МВФ, руководство Украины обещает отменить запрет на азартные игры до конца 2018-го. Как это отразится на работе гостиничного бизнеса в Украине — рассмотрим далее в статье

 

Нина Лысенко

Казино в законе?

Говорим казино — подразумеваем Лас-Вегас, говорим Лас-Вегас — подразумеваем азартные игры. Название американского города стало нарицательным с тех пор, как он стал территорией размещения наибольшего числа казино и игорных заведений во всем мире. Мировой «восточной» или «азиатской» столицей казино называют Макао, единственное место в Китае, где официально разрешены азартные игры, куда ездят спустить деньги и проверить удачу китайские олигархи.

 

Как в казино Вегаса, так и в Макао, нет фейсконтроля, дресс-кода. Единственное ограничение для посетителей на входе в некоторые из них — это металлоискатели, поскольку казино — место повышенной опасности, а еще запрещен пронос любого вида оружия. Игроки — только совершеннолетние. Что интересно: доходы от казино в Макао выше, чем в Лас-Вегасе, но прибыль от неигрового компонента здесь составляет менее 5%. В Лас-Вегасе доходы от разнообразных развлекательных мероприятий и рестораны приносят порядка 50% выручки (по оценке портала top-world-casino.com). Но так ли все радужно на самом деле?

 

В 2009 году Правительство объявило игорный бизнес вне закона, официальные центры индустрии азартных развлечений были закрыты, их заменили подпольные заведения. Позже, уже в 2016-м Генеральный прокурор Украины Юрий Луценко признает, что «тотальный запрет игорного бизнеса в Украине подобен «сухому закону» в Америке, который способствовал развитию мафии и коррупции во власти». «Нужно дать возможность для официальной работы казино в 5-звездочных отелях, то есть в элитных заведениях, куда никогда не попадут школьники и простые украинцы. Это мое личное мнение», — заявил тогда Луценко.

 

Помимо тенизации, дефицит денег в украинском бюджете стал еще одной причиной, по которой народные депутаты вновь заговорили о легализации индустрии развлечений. Справедливости ради стоит отметить, что запрет игорного бизнеса пришелся на период финансового кризиса 2008–2010 гг., поэтому утвержадть, что именно мораторий стал причиной снижения туристического потока, нельзя.

 

В 2015 году идею легализации игорного бизнеса высказали в Кабмине. Тогда же был представлен соответствующий проект в Верховную Раду. Но необходимого количества голосов народных депутатов для отмены моратория не набралось. Комитет по вопросам предотвращения и противодействия коррупции ВРУ забраковал данный и следующие представленные законопроекты. Сегодня в Раде уже есть шесть законопроектов о легализации «азарта». Первый был подан еще в 2015 году, а последний — прошлым летом.

 

«Несмотря на обилие законодательных инициатив, рынок до сих пор продолжает пребывать на нелегальном положении. Так или иначе необходимый азартному рынку баланс государственных и бизнес-интересов до сих пор не найден. И все заинтересованные стороны, похоже, еще долго будут ломать копья вокруг вожделенного источника обогащения, — говорит бизнес-консультант компании «Гостиничный консалтинг» Виктор Стрельцов. — Это нормально, что модель устройства такого высокорентабельного вида деятельности, как игорный рынок, является предметом противостояния различных групп лоббистов. Ведь все подобные виды деятельности находятся в сфере интереса крупного капитала, который, как известно, не остановится ни перед какими преградами, стремясь к 300% прибыли».

 

Легализировать или нет казино, до сих пор остается спорным вопросом. В марте 2017 года Социологическая группа «Рейтинг» даже провела опрос по этой теме. Оказалось, что, по мнению большинства опрошенных украинцев, легализация игорного бизнеса принесла бы дополнительные поступления в бюджет и способствовала бы уменьшению коррупции.

Итак, по результатам опроса:

• лишь 17% считают, что запрет игорного бизнеса оказался успешным;

• 71% — что запрет был скорее или полностью неуспешным;

• 79% респондентов — что запрет содействовал переходу данного вида деятельности в теневой сектор экономики;

• 57% заявили, что запрет привел к сокращению поступлений в государственный и местные бюджеты.

 

Вследствие легализации азартных игр государство могло бы получить дополнительные средства в виде налогов. 12% опрошенных украинцев убеждены, что разрешение на ведение игорного бизнеса привлекло бы в Украину иностранных туристов, а также содействовало бы развитию предпринимательства.

 

ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ...